发布日期 2021-03-29

7%!未来中国全社会研发支出年均增长会有一个“底线”

原标题:7%!未来中国全社会研发支出年均增长会有一个“底线”

新华社北京3月28日电

新华社记者胡伟、陈希源

科技创新离不开科研经费的支持。“十四五”规划纲要明确提出,“十四五”期间经济社会发展的主要目标包括:显著提高创新能力,全社会每年增加研发投入7%以上,力争“十三五”期间投入超过实际强度...

全社会对R&D的投资是一个国家和地区科技投资的重要组成部分,是衡量科技投资的重要指标,也是观察和分析科技发展实力和竞争力的重要指标。专家指出,年均增长率超过7%,意味着未来五年R&D对中国全社会投资的年均增长率将高于7%;争取十三五期间比实际情况更高的投资强度,体现了国家对科技创新的重视和进一步加大投入的决心。

“十三五”期间,我国科技实力跃上新台阶,全社会研发支出从1.42万亿元增加到2.44万亿元,R&D投资强度从2.06%增加到2.4%。2020年,技术市场合同成交额将超过2.8万亿元。

根据世界知识产权组织发布的全球创新指数,中国的创新能力综合排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位,是前30名中唯一的中等收入经济体。

同时,年均增长7%以上,意味着未来五年要更加努力整合优化全社会的科技资源。

“这个指标突出了新的发展理念绿茶小说网和高质量的发展要求,体现了最大的努力和最大的努力。”国务院发展研究中心研究员吕薇表示,R&D投资的持续增长不仅关系到国家的重视,也是技术创新能力发展到“三跑并存”阶段的必然要求。下一步要瞄准世界科技前沿,加强基础研究,在前瞻性基础研究和领先原创性成果上取得重大突破。

70年来,中国在科技投资方面取得了显著进步。但是,应该清醒地认识到,与加快实现自力更生、建设世界科技强国的目标相比,R&D基金在中国的投资强度还有待进一步提高。

从累计投资额来看,中国对R&D的总投资额与1991年以来的世界第一梯队相比仍有较大差距。科技投入具有很强的周期性累积效应,科技创新效应的产生依赖于长期投入和持续积累。要加快实现科技自力更生,仍需要大量科技投入的支持。

与此同时,中国在R&D的投资结构不平衡,其他问题有待解决。比如基础研究经费来源单一,我国基础研究经费比例低于发达国家15%到20%的一般水平;基础研究高度依赖中央政府投入,地方和企业对基础研究投入不足。

专家建议,加快多元化投资体系建设,加强财税金融政策综合设计,形成有机的政策体系,进一步引导风险投资、慈善捐赠和高校自有资金投资R&D活动。

“当今世界正在经历百年一遇的重大变革,技术创新是关键变量之一。”科技部部长王志刚指出,新一轮科技革命和产业转型正在重构全球创新地图,重塑全球经济结构。科学技术从未像今天这样对国家的未来和命运以及人民的生活和福祉产生如此深远的影响。

建设国家战略科技实力,加强基础研究和原创能力,完善科技创新体系和机制,培养更多高层次科技人才...在未来五年甚至更长时间内,以加快科技自力更生为主线,中国也将发挥出更具创新性的“组合拳”,大量科技投入必将迎来创新的大生成,中国的科技创新未来将更有希望。

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